1. В пределах территории одного муниципального образования может быть создано одно местное отделение Союза.
Может быть создано местное отделение, осуществляющее свою деятельность на территории нескольких муниципальных образований, имеющих смежные границы территорий и входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.
2. Решение о создании местного отделения Союза принимается Президиумом Союза при наличии не менее трех членов Союза в составе создаваемого отделения. При принятии решения о создании местного отделения Президиум Союза вправе запрашивать мнение руководящих органов региональных отделений.
3. Высшим руководящим органом местного отделения Союза является Общее собрание, которое созывается Советом местного отделения один раз в год. Отчетно-выборное собрание созывается не реже одного раза в четыре года. Собрание вправе решать любые вопросы деятельности местного отделения Союза. Внеочередное общее собрание местного отделения может быть созвано по решению Совета местного отделения или по письменному требованию более одной трети членов местного отделения. Собрание должно быть созвано в срок не позднее месяца со дня поступления письменного требования.
4. К компетенции собрания местного отделения относятся вопросы:
утверждения годового плана работы местного отделения, долгосрочных программ, годового бюджета местного отделения и отчетов об их исполнении;
определения размера дополнительных членских взносов на финансирование деятельности местного отделения в случае принятия решения об установлении таких взносов;
избрание Руководителя местного отделения, который одновременно является Председателем Совета, заместителя (-лей) руководителя местного отделения, членов Совета, Председателя и членов Ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения сроком на четыре года, а также доизбрание указанных лиц на период до окончания срока полномочий Совета или Ревизионной комиссии соответственно;
избрание делегатов на конференции региональных отделений Союза;
утверждение отчета ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения;
утверждение отчета Совета местного отделения;
досрочное прекращение полномочий Руководителя местного отделения, заместителя (-ей) Руководителя местного отделения, членов Совета, Председателя и членов Ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения в случае:
нарушения ими требований Устава Союза,
неисполнения решений руководящих органов Союза,
совершения действий, наносящих вред Союзу;
в связи с исключением из членов Союза;
в связи со сложением с себя полномочий;
невозможности исполнять свои полномочия.
5. Решение о проведении общего собрания местного отделения, в котором определяются дата проведения, порядок работы и проект повестки дня общего собрания принимается Советом местного отделения Союза и доводится до сведения членов местного отделения не позднее, чем за двадцать дней до даты проведения собрания.
Внеочередное собрание может быть созвано не позднее, чем в десятидневный срок по решению Совета, по письменному требованию более одной трети членов местного отделения или по письменному требованию Ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения, а также Президиумом Союза в случае выражения недоверия Руководителю местного отделения, его заместителю (-ям), ответственному секретарю, членам Совета местного отделения.
6. Собрание местного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов местного отделения. Решения принимаются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов. Решение об избрании руководящих органов местного отделения, а также по иным вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания, принимается двумя третями голосов членов местного отделения при наличии кворума. Члену Союза не может быть отказано в допуске на общее собрание. Члены Союза, не состоящие на учете в данном местном отделении, участие в голосовании принимать не могут.
7. Протокол собрания должен быть обнародован в срок, не превышающий 15 дней после завершения работы собрания. Копии протоколов должны быть направлены в Совет соответствующего регионального отделения Союза и Президиум Союза.
8. В период между собраниями деятельностью местного отделения руководит постоянно действующий руководящий орган – Совет, избираемый общим собранием местного отделения сроком на четыре года. Заседания Совета проводятся Руководителем местного отделения или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета правомочны, если на нем присутствует более половины членов Совета. Решения принимаются простым большинством голосов членов Совета местного отделения при наличии кворума и оформляются протоколом, который обнародуется в срок, не превышающий 15 дней со дня проведения заседания. В случае равного числа голосов голос председательствующего является решающим. Протокол подписывается председательствующим и секретарем заседания, ведущим протокол.
9. Совет местного отделения:
организует выполнение решений общего собрания;
осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности от имени местного отделения;
по представлению Руководителя местного отделения избирает на должность и освобождает от нее Ответственного секретаря Совета. Решение принимается простым большинством голосов членов Совета при наличии кворума;
принимает решения о создании, утверждает планы работы и состав комитетов и комиссий местного отделения, действующих на основании положений, утвержденных Советом местного отделения, контролирует их работу, заслушивает отчеты;
готовит проект годового бюджета местного отделения;
организует взаимодействие с органами местного самоуправления и местными средствами массовой информации;
принимает решения о приеме в члены Союза и исключении из числа членов Союза;
разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции положения и иные документы, регулирующие отдельные аспекты деятельности местного отделения;
принимает решение о проведении общего собрания местного отделения;
определяет порядок обнародования (доведения до сведения членов отделения) документов и материалов отделения;
осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Союза и действующему законодательству.
10. Совет местного отделения подотчетен Общему собранию местного отделения и руководящим органам Союза.
11. Новый состав Совета местного отделения должен быть избран в срок не позднее двух месяцев со дня истечения сроков или прекращения полномочий предыдущего состава.
12. Работу Совета местного отделения Союза организует Руководитель местного отделения, который избирается сроком на четыре года и осуществляет постоянное руководство деятельностью отделения. Наименования должности – Руководитель местного отделения и Председатель Совета местного отделения равнозначны. В период отсутствия Руководителя местного отделения его полномочия исполняет заместитель руководителя местного отделения.
13. Руководитель местного отделения:
организует выполнение решений руководящих органов Союза, общего собрания и Совета местного отделения Союза;
без доверенности представляет местное отделение Союза в органах местного самоуправления, во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, другими общественными объединениями;
подписывает документы местного отделения Союза;
представляет проект бюджета местного отделения на утверждение Совета местного отделения;
в пределах своей компетенции издает распоряжения;
отчитывается о своей деятельности перед общим собранием и вышестоящими руководящими органами Союза;
осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания местного отделения и компетенции других органов местного отделения Союза.
14. Заместитель руководителя местного отделения избирается Общим собранием местного отделения сроком на четыре года. Его кандидатура выдвигается руководителем местного отделения. Заместитель руководителя местного отделения выполняет поручения руководителя и Совета местного отделения, действует по доверенности, подписанной руководителем местного отделения от имени местного отделения.
15. Ответственный секретарь местного отделения избирается на должность и освобождается от нее решением Совета местного отделения по представлению руководителя местного отделения сроком на четыре года простым большинством голосов при наличии кворума.
Ответственный секретарь готовит проекты протоколов и документов общих собраний местного отделения и заседаний Совета, организует и ведет делопроизводство, выполняет отдельные поручения руководителя местного отделения местного отделения, ведет учет членов местного отделения Союза.
16. В случае, если Руководитель местного отделения добровольно, в силу тех или иных обстоятельств, решит досрочно сложить свои полномочия, либо ему будет выражено недоверие Президиумом Союза, новый Руководитель местного отделения должен быть избран в течение двух месяцев. В этот период работой Совета местного отделения руководит Заместитель руководителя местного отделения.
17. Ревизионная комиссия (Ревизор) местного отделения является контролирующим органом и избирается Общим собранием местного отделения сроком на четыре года. Членами Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Совета местного отделения и работники его штатного аппарата. Заседания Ревизионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание Ревизионной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов Ревизионной комиссии. Решение принимается простым большинством голосов членов Ревизионной комиссии при наличии кворума. Ревизионная комиссия местного отделения подотчетна Общему собранию местного отделения и Ревизионной комиссии Союза.
Форма голосования определяется Ревизионной комиссией. Протокол подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
18. Ревизионная комиссия (Ревизор) местного отделения:
осуществляет контроль за соблюдением финансово-хозяйственной деятельности местного отделения, действующего законодательства и настоящего Устава;
ежегодно проводит ревизию финансовой деятельности местного отделения;
контролирует правильность и своевременность уплаты и перечисления вступительных и членских взносов;
ежегодно информирует Совет местного отделения о результатах проверок и ревизий;
ежегодно отчитывается перед Общим собранием местного отделения и Ревизионной комиссией Союза о проделанной работе.
19. Ревизионной комиссии (Ревизору) местного отделения не может быть отказано в праве знакомиться с документами Совета местного отделения, касающимися его уставной и финансово-хозяйственной деятельности.
20. Председатель Ревизионной комиссии (Ревизор) местного отделения избирается Общим собранием местного отделения сроком на четыре года.
Председатель Ревизионной комиссии руководит работой Ревизионной комиссии местного отделения и может принимать участие в работе заседаний Совета местного отделения с правом совещательного голоса, подписывает документы Ревизионной комиссии, организует и проводит акты проверок и ревизий.
На период отсутствия Председателя Ревизионной комиссии его полномочия исполняет один из членов Ревизионной комиссии по решению Ревизионной комиссии местного отделения.
21. Местное отделение обязано избирать делегатов на региональные конференции Союза, созываемые в установленном порядке. В случае неисполнения местным отделением этой обязанности, а также систематических нарушений требований настоящего Устава, его деятельность может быть прекращена решением Президиума Союза, в том числе на основании представления Совета регионального отделения.